Un informe señaló que el cierre de las moratorias previsionales y la caída del empleo registrado impactan en el acceso a jubilaciones en Argentina.
Un informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA) alertó sobre el futuro del sistema previsional en Argentina. La combinación entre la finalización de las moratorias previsionales y la reducción del empleo registrado genera un escenario en el que cada vez menos trabajadores logran reunir los requisitos para acceder a una jubilación completa.
Según el informe, durante 2026 se espera una disminución en la cantidad de nuevas jubilaciones otorgadas mediante mecanismos especiales, mientras que las jubilaciones contributivas se mantendrían en niveles similares. El análisis señala que el cambio principal está relacionado con dos factores: la finalización de las moratorias que permitían completar años de aportes y la reducción de trabajadores con empleo formal que realizan contribuciones al sistema previsional.
El impacto del fin de las moratorias
Uno de los puntos centrales del informe es la finalización del esquema previsto por la Ley 27.705, que permitió durante los últimos años que personas sin los 30 años de aportes requeridos pudieran completar períodos faltantes y acceder a una jubilación. El programa dejó de estar vigente en marzo de 2025.
Los datos relevados por IDESA muestran el cambio en la composición de las nuevas jubilaciones:
- En 2024, unas 105.000 personas accedieron a una jubilación con 30 años de aportes, mientras que 320.000 lo hicieron mediante moratoria o PUAM.
- En 2025, las jubilaciones contributivas fueron 113.000 y las otorgadas por moratoria o PUAM alcanzaron las 248.000.
- Para 2026, la proyección indica unas 110.000 jubilaciones contributivas y 123.000 mediante moratoria o PUAM.
Según el informe, las jubilaciones de quienes cumplen con todos los requisitos se mantienen relativamente estables, pero disminuye la cantidad de personas que necesitan herramientas alternativas para ingresar al sistema.
Menos trabajadores formales, menos aportes
Otro factor señalado por IDESA es la evolución del mercado laboral. La organización indicó que la pérdida de empleo asalariado privado registrado impacta en la cantidad de aportantes al sistema previsional. De acuerdo con los datos incluidos en el análisis, el empleo asalariado privado cayó un 2,1% durante los últimos 12 meses, con una pérdida aproximada de 128.600 puestos de trabajo registrados. Desde diciembre de 2023, la reducción acumulada alcanza los 255.600 empleos formales. El informe aclaró que esta caída no se refleja completamente en los niveles de desempleo porque parte de los trabajadores pasó a desempeñarse bajo modalidades independientes, como el monotributo, que suelen implicar menores aportes y condiciones menos favorables para una futura jubilación.
Qué es la PUAM
La Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) es una prestación destinada a personas de 65 años o más que no lograron reunir los años de aportes necesarios para acceder a una jubilación contributiva. El beneficio equivale al 80% de la jubilación mínima.
Pedido de cambios en el sistema
Según el informe, una mayor formalización del empleo podría mejorar la cantidad de aportantes, aunque sostuvo que cualquier modificación deberá estar acompañada por otros cambios para garantizar la sustentabilidad del sistema jubilatorio.