El Fondo Monetario Internacional publicó un informe con recomendaciones sobre el sistema impositivo argentino. Plantea modificaciones en el IVA, el impuesto a las Ganancias y el monotributo, entre otros tributos.
El Fondo Monetario Internacional presentó un nuevo análisis sobre la economía argentina y volvió a poner el foco en el sistema impositivo. En el informe elaborado bajo el denominado “Artículo IV”, el organismo planteó que el país necesita una reforma tributaria integral para aumentar la recaudación, simplificar impuestos y ampliar la cantidad de contribuyentes.
Entre las principales recomendaciones aparecen modificaciones en el IVA, cambios en el Monotributo, una ampliación del alcance del Impuesto a las Ganancias y nuevas medidas sobre tributos aplicados a empresas y consumos específicos. El objetivo, según el FMI, es construir un esquema “más amplio y eficiente”, que reduzca distorsiones y mejore los ingresos fiscales del Estado.
El informe forma parte de las revisiones periódicas que el organismo realiza sobre sus países miembros para evaluar la situación económica y sugerir políticas. Aunque sus recomendaciones no son obligatorias, suelen tener fuerte peso en países que mantienen acuerdos financieros y programas de deuda con el Fondo.
GANANCIAS Y MAYOR ALCANCE DEL IMPUESTO
Uno de los puntos centrales del documento es la necesidad de que más trabajadores tributen Ganancias. El FMI advirtió que, tras los cambios aplicados en 2023, menos del 1% de los empleados formales quedó alcanzado por ese impuesto. Por eso, sugirió reducir el mínimo salarial a partir del cual se comienza a pagar, con la intención de volver a niveles similares a los de 2019, cuando cerca del 20% de los trabajadores estaban alcanzados.
Otra de las reformas apuntadas es la del Monotributo. El organismo reconoció que el régimen simplificado ayudó a formalizar trabajadores y facilitó el acceso a cobertura social y jubilación. Sin embargo, sostuvo que existe una diferencia demasiado amplia respecto del régimen general y que eso genera incentivos para evitar crecer o dividir actividades económicas con el fin de pagar menos impuestos.
CAMBIOS EN IVA Y EMPRESAS
En paralelo, el FMI propuso modificar el IVA para reducir exenciones y beneficios especiales. Según el informe, el sistema actual presenta múltiples tratamientos diferenciales que complican la administración tributaria y reducen la capacidad de recaudación. La idea sería avanzar hacia un esquema más uniforme y reemplazar algunos beneficios por ayudas directas a sectores vulnerables.
También recomendó simplificar los impuestos a empresas mediante alícuotas más homogéneas y mecanismos que dificulten la evasión fiscal. Entre las alternativas mencionadas aparece la implementación de un impuesto mínimo basado en la facturación.
IMPUESTOS ESPECIALES Y RETENCIONES
El paquete de sugerencias incluye además aumentos en impuestos aplicados al tabaco, bebidas alcohólicas, bebidas azucaradas y combustibles. El argumento del organismo es que esos consumos generan costos sociales y representan una fuente adicional de ingresos fiscales.
En una etapa posterior, el FMI consideró que Argentina podría avanzar en la eliminación de impuestos que calificó como “distorsivos”, entre ellos las retenciones a las exportaciones agropecuarias y el impuesto al cheque. Según el organismo, reducir esas cargas podría incentivar la producción, aumentar exportaciones y generar un mayor ingreso de divisas al país.
El debate sobre una eventual reforma tributaria vuelve así al centro de la discusión económica, en un contexto donde el Gobierno busca sostener el equilibrio fiscal y mantener las negociaciones abiertas con el organismo internacional.